特朗普立场突变,中美经贸“止战转和”还有多

上海睿兆资讯网视频2019-09-20 10:3446

孙立鹏 中国现代国际关系研究院美国所经济室副研究员


对华理性务实才是美国正确的选择


美国东部时间9月11日,特朗普推文称:“为释放善意,已同意对华价值2500亿美元产品加征关税税率从25%提升至30%的时间,从10月1日推迟到10月15日。”


半月前,特朗普近乎疯狂地对华连续升级关税措施。但当前却立场突变,释放了善意和积极信号。看似难以琢磨,实则具有一定必然逻辑。具体原因在于:


第一,为中美后续经贸谈判营造良好氛围。自2018年3月美国对华挑起经贸摩擦以来,中美“打打谈谈、边打边谈”已经成为常态。中国始终保持战略定力和坚定自信,对美国贸易霸凌行为毫不妥协让步。美国通过极限施压,迫使中国迅速让步的希望落空。在中美经贸深度博弈、局面胶着的背景下,特朗普政府进退失据、心态急躁,也比以往更需要找到切入点为中美经贸紧张降温。毕竟,连续“示强”、筹码越垒越高的目的是获得更好谈判“要价”,问题最终的解决还是要通过磋商谈判。


对华理性务实才是美国正确的选择


前几日,经过中美经贸团队工作层面的艰苦努力,两国一致同意于10月开启第13轮经贸谈判,并力争取得实质性进展。特朗普积极表态,有利于为后续会谈营造良好氛围,将中美经贸关系引回良性互动的健康轨道。从目前的美国政治经济形势看,特朗普政府比以往任何时候都需要一份中美经贸协议。


第二,为美国经济打入“强心针”的务实之举。特朗普一意孤行,悍然挑起对华贸易摩擦,对美国经济自身造成严重冲击,且负面影响正在逐步显现。据BEA统计,二季度美国经济增长仅为2%,总私人投资和出口分别衰退6%和5.5%,贸易摩擦已经严重影响美国投资者信心和实体经济。此外,8月美国制造业已经出现萎缩信号,美债收益率曲线出现倒挂,资本市场避险情绪显著升温。若美国继续升级对华关税措施,必将损害美国私人消费、恶化投资环境、冲击贸易出口,将美国经济拖入衰退的深渊。摩根史丹利预测,如果美国对华全部产品加征高额关税,美国经济将在3个季度后陷入衰退。特朗普执政以来,始终把经济向好、股市繁荣作为最大炫耀资本和成绩,一旦美国经济因贸易摩擦出现严重问题,将是特朗普难以承受之重。对华释放积极信号,有利于增强美国投资者信心,让美国经济获益。


第三,调整立场或对特朗普竞选连任更有利。特朗普接连对华经贸施压,已经对美国农业、零售业等团体产生不利影响,他们对特朗普的做法从“理解”、忍耐,到了现在的忍无可忍。这些团体直言:“特朗普发动贸易战的最终买单者不是中国,而是我们。”特朗普本想通过对华经贸强硬,巩固国内普通民众的支持,但结果却恰恰相反。据RCP平均民调显示,3月7日至8月21日期间,在密歇根传统“铁锈带”州,特朗普2020年竞选民意支持率已经低于拜登、桑德斯、哈里斯和沃伦等民主党竞选人。在俄亥俄州,特朗普支持率也是低于拜登和沃伦,不好的苗头已经出现。为获得2020年连任、延长政治生命,特朗普有必要调整对华经贸立场。经济民族主义、贸易保护主义不能让美国再次伟大,更无法确保特朗普胜选连任。对华理性务实,才是正确和聪明的选择。


对华理性务实才是美国正确的选择


特朗普再次对华经贸释放积极信号,态度和做法是值得肯定的。这有利于双方恢复互信、相向而行,进一步深入落实两国元首在G20大阪峰会达成的共识。毕竟中美经贸关系早已深入融合,互利合作、理性解决分歧符合两国共同利益。


但我们也要看到,特朗普是推迟、并不是取消对华2500亿美元产品加征30%关税。这只是中美重回谈判桌的前奏,并不代表中美经贸关系完全转暖,更不能说明协议达成指日可待。在同步取消关税、大宗商品采购、实现协议文本平衡性等重要问题上,中美经贸谈判之路注定不平坦。对特朗普的表态,我们要听其言,更要观其行。以客观理性的态度看待当前事态发展,向中美经贸“止战转和”的好处去努力,但也要时刻保持斗争意识,做好应对最困难局面的准备。(责任编辑:唐华)